Вот уже несколько последних лет земельные конфликты в Петропавловске-Камчатском становятся все яростнее и ожесточеннее. Жители города все активнее отстаивают свое право участвовать в планах властей по застройке города. Ведь вопреки здравому смыслу в Петропавловске продолжают расти Торговые центры в самых неожиданных местах. Несмотря на активную позицию камчатцев, власти продолжают не замечать этих проблем и не собираются считаться с мнением граждан.
"История любым полна коварством,
Но так я и не понял, отчего
Разбой, когда творится государством,
Название меняется его".
ЛАКОМЫЙ КУСОК НА "ШАРУ"
В 2009 году обсуждалась целесообразность строительства торгового центра на КП. Это, наверное, единственный случай, когда власти попытались изобразить общественные слушания. Вот что об этом тогда написал сайт fishkamchatka.ru:
«Строительство торгового объекта идёт уже полгода. Но общественные слушания состоялись только сейчас. По словам представителя фирмы-застройщика Валерия Безуглова, раньше просто не было для этого такой необходимости.
…Архитектор Анатолий Гуськов, вышедший к аудитории с градостроительным кодексом в руках, считает, это строительство идёт незаконно. "Строить этот торговый центр или нет - нужно было решать на общественных слушаниях до начала строительства, а не выносить этот вопрос спустя полгода", - сказал Гуськов. Архитектор не нашёл поддержки у собравшихся и был ими освистан.
Горожан не смутило, что на слушания вынесли вопрос целесообразности строительства не всего торгового объекта, а только его четвёртого этажа, где, по заверению фирмы застройщика, должна быть картинная галерея. Так что, даже отрицательный итог голосования уже вряд ли что-нибудь изменит.
Любая реплика "против" встречалась бурной речью представителей Молодёжного парламента, в которой они уверяли собравшихся: когда такой красивый объект "на шару" украсит краевую столицу, грех не согласиться.
Горожане большинством голосов поддержали строительство четвёртого этажа торгового центра, и только шесть человек из двухсот проголосовали против».
Что мы видим? Там где надо расширять дорогу, потому что весь город скован автомобильными пробками, там чудодейственным образом возникает ТЦ на Комсомольской площади.
Тогда же в 2009 году многие жители увидели истинное предназначение так называемого Молодежного парламента, который, по видимому, за бочку варенья и ящик печенья голосует «так как надо». Кстати, собственник «красивого объекта «на шару» в Петропавловске не живёт, в наших автомобильных пробках часами не стоит и по «уникальному» переходу не ходит… Более того, большинство собственников ТЦ в городе, к Петропавловску никакого отношения не имеют. Проживают либо на материке, либо вообще за границей. И, что уже совсем неудивительно, чиновники, распродающие землю в Петропавловске налево и направо, тоже здесь жить не собираются. Многие из них строят или уже построили дома в теплых краях. Показательно, не правда ли? Т.е. люди, которым наплевать на Камчатку, принимают активное участие в её застройке, определению внешнего вида города и т.д. Многие из вас наверное читали наши публикации про бывшего камчатского Министра по имуществу господина В. Писаренко….
Что же касается картинной галереи в ТЦ на КП, то её как вы понимаете, нет. А это значит, что собственник обманул жителей!Поэтому предлагаю на основании этого ТЦ на КП снести!
О вранье и кидании со стороны властей, мы еще поговорим ниже.
"НЕ БУДИТЕ СПЯЩУЮ СОБАКУ"
В 2010 году из-за земельных притязаний на 8 км жильцы дома по проспекту Победы, 1 вступили в самую настоящую рукопашную со строителями. Напомним, что конфликт произошел между жителями дома и бизнесменом И. Великановым, который напротив своего торгового центра «Европейский» решил возвести еще один магазин (через дорогу на 8 км). Строительство было приостановлено, но жильцы этого дома решили пойти дальше и организовать отзыв градоначальника со своего поста... Они распространили тогда по Петропавловску-Камчатскому следующее обращение.
Обращение
«Горожане! Наш город просит о помощи. Куда ни кинь взгляд, везде запустение, разруха и грязь. Градоначальник В. Скворцов, опираясь на поддержку горе-архитекторов, застраивает самые посещаемые, самые любимые горожанами места бесконечными торговыми центрами. Эти архитектурные «монстры» возвышаются над остальным городом не вписываясь в наши улицы, не сочетаясь со строениями.
Скворцов осуществляет свои планы, не заботясь об удобстве и истинных нуждах горожан, не прислушиваясь к мнению жителей Петропавловска-Камчатского, игнорируя наши интересы и нарушая права тысяч людей. Претворяя свои планы, он уничтожает зеленые рощи, места отдыха, детские площадки. Нам нет защиты даже в наших дворах. Город сотрясают строительные конфликты: Сероглазка, 6 км, Северо-Восток, пр. Победы – вот неполный перечень районов города, где посеяны в сердцах людей гнев и возмущение.
Мы всячески пытались заставить его услышать наше мнение. Тщетно. Он не видит и не слышит ни нас, ни наших детей, ни наших стариков. Жители дома № 1 по пр. Победы призывают вас, петропавловцы, выразить свое недоверие политике градоначальника и поддержать нашу инициативу по отзыву его с поста главы Петропавловск-Камчатского городского округа. Защитим наш любимый город!»
Скворцов уже давно не мэр… Что-нибудь изменилось? Вот уже растет ТЦ на остановке «Областная больница»…
АФРИКАНСКАЯ КОРРУПЦИЯ НА КАМЧАТКЕ
Вот мнение о происходящем в Петропавловске известного камчатского юриста, который пожелал остаться неназванным.
"Причины в земельных конфликтах, на мой взгляд, следующие:
Самая главная проблема в Петропавловске такая же, что и во всех остальных наших городах - более чем африканская коррумпированность властей! И по этой причине огромная затратность и неэффективность любых производственных и социальных процессов. В нашем случае, года с 2000, когда нашим президентам, губернаторам и градоначальникам стало везти с ценами на нефть и газ, они процентов 10-15 от своих (они говорят – «наше достояние», конечно, их достояние) сырьевых сверхдоходов пустили в бюджеты. Стали расти зарплаты бюджетников. Бизнес начал строить ларьки, киоски, торговые центры и огромные рынки. Почему? Потому что кроме торговли все остальные отрасли в заднице, так как нет им смысла развиваться в РФ. А торговля растет, импорт и немного своих товаров надо продавать. Автомобилей подержанных все больше в РФ и на Камчатке. Народ хочет кушать и одеваться, денежки у народа на еду, китайские штаны и б/у авто появились. Вот у наших ПетроМэров начиная с 2000 года и сильно подорожала кормушка, связанная с отводом земли в городе для таких ларьков, киосков, ТЦ, рынков, шашлычек, кафе, ресторанчиков. А как будет двигаться личный и общественный транспорт и пешеходы в эти торговые заведения и обратно - мэрам все равно. Если есть спрос, то будет и предложение.
По моим сведениям, во времена Скворцова откат городским властям за отвод земли в горячих точках города составлял до 100% сметной стоимости здания. Строительство киоска, думаю, обходилось в несколько миллионов, торговой центр до миллиарда, вот и считай, сколько наши скромные работяги - мэры скапитализировали наличных за последние двенадцать лет".
***
Вообще складывается такое впечатление, что в нашем городе идёт открытая и циничная торговля земли. Причем, которая даже не в собственности, а просто в аренде!!! Вы можете сами обратить внимание на массу недостроенных ТЦ в городе. Их продают. Говорят, что землю, находящуюся в аренде под магазинчиком «Максима» (на кольце Лукашевского), например, продают за 200 миллионов рублей. А ведь там и не развернуться, по-хорошему! И участок земли маловат, и расположение не очень… Можно только догадываться, сколько стоит земля на КП…
Удивителен и тот факт, что городские власти практически постоянно с промежутком 2-3 года «терроризируют» мелких предпринимателей, собственников всевозможных ларьков и павильонов следующей фразой: «внешний вид павильонов, прилегающих к остановкам вдоль дорог, необходимо приводить к единообразному архитектурному облику». Эту или подобную фразу я, например, слышу уже лет 20. И все никак этот единый облик не найдут. Что же касается единого облика ТЦ, то его, по-видимому, вообще не существует. Единого. Не буду спорить о вкусах, но мне кажется, что есть ТЦ достаточно симпатичные, а есть и откровенное убожество, которое уродует облик города. И как вы понимаете, снести ТЦ гораздо проблематичнее, чем какой-нибудь ларек.
РЫНКИ
Не так давно в СМИ проходила информация, что губернатор Камчатского края В. Илюхин и Сити-менеджер Петропавловска А. Алексеев, сообщили, что, якобы, раздача земли под торговые центры в Петропавловске будет приостановлена, а выбор участков для этих целей будет проходить многочисленные согласования. Самым главным критерием станет целесообразность строительства. Будем на это надеяться. Но видимо по этой же причине в городе и начался «наезд» на розничные рынки!
Мы писали про рынок на СРВ "Открытое письмо Губернатору Камчатского края В.И. Илюхину".
До рукоприкладства дошло на рынке КП "Бойня на рынке КП (ФОТО)", "Письмо директора ООО "Олби" И.В. Крючкова Председателю Совета Федерации РФ С. М. Миронову".
Мы даже получили ответ от пресс-службы города на свой запрос о ситуации с розничными рынками в Петропавловске! Приведем его полностью.
- Почему закрываются все рынки в городе? Ведь известно, что на рынках продается все гораздо дешевле, чем в магазинах и торговых центрах. В конечном итоге это бьет по карману потребителей, а малоимущих особенно.
- План организации розничных рынков в Камчатском крае утвержден приказом Министерства экономического развития и торговли Камчатского края от 07.06.2012 № 240. Данным Планом на территории Петропавловск-Камчатского городского округа установлены 5 мест расположения универсальных рынков: на пл.Труда, ул.Пограничная, ул. Фролова, пр. 50 лет Октября, ул. Тушканова, а также 2 предполагаемых места специализированных рынков: Северо-Восточное шоссе и пр. Победы.
Из 5-ти универсальных рынков в настоящее время функционируют 3 рынка: по ул. Фролова, пр. 50 лет Октября, ул. Тушканова. В соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2006 г. N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" начато строительство капитального здания рынок по ул. Пограничной. Вопрос по организации законной торговли по ул. Труда – в стадии решения.
- Будет ли в городе вещевой рынок? Если будет, то где и когда? Если не будет, то почему?
- В настоящее время по ул. Пограничной, где ранее располагался самый крупный в городе вещевой рынок, начато строительство здания крытого рынка общей площадью 14 тыс.кв.м.
Для перемещения продавцов организована ярмарка по продаже непродовольственных товаров (постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 24.04.2012 № 1162), которая расположена по ул. Ленинградской, за «Гастрономом №1». Также традиционно осуществляет торговлю рынок по пр. 50 лет Октября у городского фонтана, на территории которого расположено более 300 мест по торговле непродовольственными товарами.
Но после этого ответа, у нас появилось еще больше вопросов.
НАЗАД В БУДУЩЕЕ?
- Министерство экономического развития и торговли Камчатского края утвердило некий «План организации розничных рынков», которым предусмотрено 5 мест расположения рынков. Почему 5? Ни 125, ни 2? У кого спрашивали, с кем советовались?
- До этого министерского приказа было постановление Губернатора А. Кузьмицкого от 10.05.2007 г. № 235, в которое «почему-то» не вошли некоторые участки действующего рынка на КП! А с каких пор власть стала игнорировать такое понятие как «местное самоуправление»? Устав города? Напомню «забывчивым» чиновникам статью 22 из Устава города. "Публичные слушания".
"2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Городской Думы, Главы городского округа.
3. На публичные слушания должны выноситься: ….
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки,проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки...
- Почему в городе интересы одного предпринимателя, возжелавшего построить ТЦ, крытый рынок или магазин превалируют над мнением большинства? Если большинство считает, что им в этом месте нужен небольшой магазинчик, павильон, рынок, аптека, парковая зона, а не ТЦ, решение принимается в пользу ТЦ?
Очень интересную мысль высказал Глава города Петропавловска-Камчатского Константин Слыщенко 24 января 2013 года на встрече с предпринимателями, так или иначе пострадавшими от действий властей. К сожалению, их набралось около 200 человек, так как многие не знали о предстоящем событии.
Слава Богу! Константин Слыщенко – это тот единственный человек на Камчатке, который знает закон о местном самоуправлении! Но почему же только он? Может вы, Константин Георгиевич, проведете ликбез среди чиновников? Расскажите, что нельзя так распоряжаться землей в городе, на которой работают люди! Что обманывать нехорошо!... Сити-менеджеру расскажите… Что на такой должности нельзя руководствоваться двумя арифметическими действиями! Надо не только «делить и отнимать», но и «умножать и прибавлять»!
- А знаете ли вы, что, согнав предпринимателей с рынка КП на ярмарку, многие из них уже разорились через 6 месяцев, так и не дождавшись строящегося огромного рынка?
- Знаете ли вы, что этот самый огромный рынок не будет построен в ближайшее время из-за разборок между собственниками? И вряд ли будет построен в ближайшие 3-5 лет.
И опять Константин Слыщенко в курсе!
- Т.е., вы знаете, что произошло мошенничество!? Несмотря на то, что в городе утверждено 5 рынков, работает сегодня только 1. К которому тоже много вопросов! Соответственно, основная масса людей лишена своих рабочих мест! Какое оригинальное управленческое решение – согнать работающий люд с рабочих мест, а землю продать и все. Сразу видно как власть заботится о жителях!
Так почему же в Петропавловске до сих пор процветают 90-е? Только сегодня грабеж идёт со стороны властей! "Многие ушли в политику потому, что это более доходное дело, чем вооруженный грабеж". Это так говорил генерал Шебаршин, генерал КГБ СССР. Очень похоже на нашу ситуацию!
Закон должен работать для всех одинаково! В цивилизованном мире власти не будут принимать «планы», «законы» ущемляющие большинство предпринимателей, простых жителей! А если такое и произойдет, то буржуйские законодатели сразу посчитают в какую копеечку обойдется возмещение ущерба и стоит ли оно того! Так как предпринимателям будет выплачена компенсация, возмещен ущерб. Хотя подобное нередко происходит и в России. Например, в Сочи, Подмосковье… У нас же в Петропавловске почему-то об этом даже никто не говорит и не обсуждает. А 90-е годы, позволю себе напомнить, уже давно закончились…
И вот пример.
РЫНОК НА "КП"
«Губернатору Камчатского края В. И. Илюхину,
Главе города К. Г. Слыщенко,
Депутатам Петропавловск-Камчатского
Городского округа
От РОО « Союз индивидуальных
предпринимателей Камчатского края»
ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО
Мы – предприниматели, работающие на городском рынке по улице Ленинградской дом 74-94 в г. Петропавловск-Камчатский, члены краевой общественной организации «Союз индивидуальных предпринимателей». Работаем здесь с начала 90-ых. С тех пор сменилось множество предприятий, арендовавших у администрации Петропавловск-Камчатского городского округа земельные участки под работающим рынком. Менялись арендаторы, неизменными оставались те, кто обеспечивал доходы городской казны – мы.
Среди нас немного молодых предпринимателей. Мы уже более 20 лет обустраиваем и развиваем свой бизнес на данной территории.
Каждый из нас создал рабочие места, исправно платит налоги и готов работать на благо Камчатки и России в целом. Мы готовы по мере сил участвовать и в благоустройстве нашего города, согласны с тем, что необходимо развитие. Но пока получается, что нам никто не может гарантировать перспективу.
Мы выполняли требования всех арендаторов и властей. Так, в 2006 год городские власти во исполнение ФЗ-271 обязали нас реконструировать наши киоски, в которых мы начинали наш бизнес с 1994года. Мы взяли целевые кредиты и построили комфортные павильоны с канализацией, водоснабжением. Пошли на такой шаг, поскольку очередной арендатор - ООО «Олби» и представители мэрии заверили нас в том, что у арендатора договор аренды земельных участков под рынком на 25 лет, т.е. до 2028 года, что подтверждается Постановлением градоначальника г. Петропавловск-Камчатского № 1515 от 20.11.2003 года и договорами аренды, зарегистрированными в юстиции. Но уже в 2009 году власти разрывают отношения с ООО «Олби». Предприятие исчезает, а мы остаемся крайними.
Арбитражный суд обязал арендатора вернуть землю городу в том виде, в котором она была получена. Однако приставы, исполняя решение суда, не принимают во внимание то, что ООО «Олби» получило в аренду землю с уже работающим городским рынком, утверждённым Постановлением Градоначальника № 2790 от 16.08.1994 года.
16 октября 2012 года судебные приставы-исполнители по решению суда начали освобождать от торговых павильонов земельные участки, расположенные на территории рынка «Комсомольская площадь», для передачи владельцу - Департаменту градостроительства и земельных отношений Петропавловск-Камчатского городского округа. За несколько дней, в том числе, и с применением силы, было вывезено порядка 25 конструкций. Крупные торговые павильоны пока не вывезли, но их владельцы получили уведомления о необходимости освободить территорию.
В этой истории мы - субарендаторы - третьи лица. Но никто не учитывает наших интересов - порядка 100 индивидуальных предпринимателей, имеющих строения на спорных земельных участках. Невооружённым глазом видно, что идёт элементарный захват земли.
Только Арбитражный суд Камчатского края 11 декабря 2012 года впервые признал, что на спорных участках имеются и третьи лица. По иску ИП Бадражан С.Э. действия судебных приставов признаны незаконными, так как судебный пристав-исполнитель имеет право применять предусмотренные законом принудительные меры исполнения исключительно к должнику. В суд с аналогичными жалобами на действия приставов направлены еще несколько исков.
Несмотря на это, к нам применяется весь имеющийся административный ресурс. Например, Энергосбыт присылает электриков для того, чтобы обесточить наши павильоны, несмотря на то, что буквально несколько недель назад при очередной проверке никаких нареканий с их стороны не прозвучало.
По данным администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, на освобождаемых участках должны быть снесены все строения для обустройства пешеходной зоны. Однако никаких проектов и планов нам не показывают. На общественных слушаниях, где обсуждался план реконструкции центра Петропавловска, ни в проекте, ни на макете не обозначено, что именно будет обустраиваться на участках, с которых сейчас насильно вывозят наше имущество, хотя статус земли не поменялся и пешеходный проход, в обрамлении современных павильонов было бы грамотное решение. Мы уверены, что устройство пешеходного прохода предпринимателям, которые в тяжёлые 90-е годы не пошли к государству с протянутой рукой, а смогли прокормить свои семьи, платить налоги, платить аренду совсем не государственную, можно доверить нам. Кроме того, дайте нам возможность спокойно работать! Верните нам веру в завтрашний день! Не перечёркивайте 20 лет нашей жизни! Не издевайтесь над нами, предлагая землю под наш бизнес рядом с вулканами!
В целях недопущения социальной напряженности и обострения конфликтной ситуации, мы требуем от администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и Правительства Камчатского края представить утвержденный проект и план реконструкции территории нашего микрорынка с указанием даты начала работ, с указанием источников финансирования и сроков реализации.
Мы настаиваем на том, чтобы власти при планировании проекта реконструкции данного микрорынка учитывали интересы индивидуальных предпринимателей, своих налогоплательщиков, работающих на этом рынке с 90-х годов.
Мы готовы принять посильное участие в мероприятиях по реконструкции центральной части Петропавловска-Камчатского, готовы выполнить разумные требования архитекторов по приведению внешнего облика наших павильонов в соответствие с предполагаемым дизайном района.
Уважаемые губернатор, глава города, депутаты, умоляем, услышьте нас!!! Мы просим у вас защиты!!!
Сегодня нас лишат бизнеса, завтра банки за долги отберут у нас жильё, а послезавтра нас лишат родительских прав.
Приложение. Подписи
Т.е. что получается? Сначала власти сдают в аренду участки земли на 25 лет, потом меняется власть, которая отменяет это решение. И так, судя по всему, будет бесконечно…. Как это назвать? Да бандитизм! А возмещать убытки кто будет? А что делать людям? Они ведь не ваши крепостные.
- Знаете ли вы, уважаемые чиновники, сколько людей пострадают от ваших таких решений? Вместе с семьями около 1000 человек! Вы хотите, чтобы они вышли на улицу, на митинги и пикеты? Чтобы они стали собирать подписи и начали процедуру отзыва депутатов? Ну, так им ничего больше и не остается. Другой альтернативы вы им не предоставили. Напомним, что земля в Петропавловске не ваша личная! И распоряжаться ей как своим собственным огородом вы не можете!!!
***
20 декабря 2012 года предприниматели с рынка КП уже выходили на пикетирование краевой администрации. Смею предположить, что это только начало…
А всего-то надо сделать схему выделения земли прозрачной!!! Ведь вы уважаемые чиновники, должны выделять землю в интересах населения, а не одного предпринимателя. Соответственно, население должно принимать участи в обсуждении необходимости строительства ТЦ, автостоянки и т.д. Нужен Генплан застройки! Да так, чтобы он «вдруг» не менялся в зависимости от вашего настроения.
А то какое-то безвластие получается в городе. Меняются руководители и вместе с ними меняются приказы, постановления и План застройки города!
А. ГЕРЦ.
P.S.
Региональная общественная организация " Союз индивидуальных предпринимателей Камчатского края".Председатель: Нинель Васильевна Васильева, тел. в Петропавловске 32-13-85.
Комментарии