Прокуратура Пенжинского района 3 дня работала в отделенных селах Корякского округа. Еще более трех суток у прокурора района Дмитриева В.В. и его помощника Водопьянова А.А. ушло на то, чтобы добраться до сел Слаутное и Аянка и обратно с учетом поломки вездехода, который в условиях пурги пришлось ремонтировать своими силами.

В ходе визита проведены встречи с главами сельских поселений и местными депутатами, а также с работниками администраций поселений, коллективами школ, детских садов, фельдшерско-акушерских пунктов, электростанций и котельных.

С целью правового просвещения населения в ходе встреч жителям и работникам организаций и учреждений даны разъяснения положений трудового, семейного, административного и жилищного законодательства. В школах с учащимися проведены профилактические беседы об административной и уголовной ответственности за правонарушения несовершеннолетних.

На личном приеме прокурором принято 24 жителя сел, в результате чего помимо запланированных проверок непосредственно на месте проведены проверки по жалобам граждан. В целях устранения нарушений приняты меры прокурорского реагирования.

Информация о состоянии дел, в том числе о работе органов местного самоуправления, а также о выявленных нарушениях направлена представителю Министерства по делам Корякского округа Правительства Камчатского края в Пенжинском районе  Болотнову А.В. О результатах поездки прокурор района Дмитриев В.В. также проинформировал руководителя Агентства по вопросам местного самоуправления Сергея Лебедева. 

Выявлены нарушения действующего законодательства          

Также прокуратурой района проведены беседы с по результатам которых организованы проверки соблюдения требований действующего законодательства должностными лицами, осуществляющими деятельность на территории сел. 

         В ходе проведенных проверок прокуратурой района выявлены массовые нарушения требований действующего законодательства.

         Установлено, что учрежденные органами местного самоуправления сельских поселений в установленном законом порядке административные комиссии, несмотря на наличие не рассмотренных обращений и совершаемых на территориях сел нарушений закона, привлечение к ответственности по которым относится к правомочиям комиссий, фактически какой-либо деятельности не осуществляют.

         Так,  в нарушение требования Закона Камчатского края от 19.12.2008 №209 «Об административных правонарушениях» о необходимости проведения правомочного заседания комиссии не реже раза в месяц, с 02.07.2012 заседаний административной комиссии сельского поселения «село Слаутное» не проводилось, обращения граждан о совершенных административных правонарушениях не рассматривались.

Аналогичные нарушения выявлены в работе Жилищной комиссии сельского поселения «село Аянка».

Обращения граждан, поступившие в адрес комиссии, не регистрировались, комиссионно не рассматривались, ответы на обращения гражданам не направлялись.

Кроме того, в ходе проверки работы административной комиссии сельского поселения «село Аянка» установлено, что комиссией по результатам рассмотрения обращения гражданина было принято решение об отобрании ребенка из семьи, в то время как законом указанные полномочия за комиссией не закреплены.

По результатам проверки в адрес председателей комиссий 19.03.2012 направлено 3 представления, с требованием привлечь виновных в нарушениях должностных лиц к дисциплинарной ответственности (в настоящее время не рассмотрены). Решается вопрос о принятии иных мер прокурорского реагирования. 

Также в селах с выходом на место проведены проверки соблюдения требований действующего законодательства о защите прав несовершеннолетних

Установлено, что у МКДОУ «Слаутнинский детский сад «Сказка» и МКОУ «Слаутнинская средняя школа» в нарушение требований закона отсутствует ограждение по периметру территории, что может повлечь за собой нарушения прав и свобод несовершеннолетних, обучающихся в указанных учреждениях.

В помещениях дошкольной образовательной ступени МКОУ «Аянкинская средняя школа» выявлены нарушения санитарных требований к температурному режиму.

 Так, температура в помещениях  образовательного учреждения с  февраля 2012 года опускалась до 8°С в присутствии в указанных помещениях 5-8 детей, в то время, как действующим санитарным законодательством установлен допустимый диапазон температур в помещениях дошкольного образовательного учреждения от 19 до 24 °С в зависимости от назначения помещения.

Наружная температура воздуха в указанные дни составляла от -33°С до -30°С.

Причиной нарушения температурного режима явилась поломка «теплых полов», установленных в образовательном учреждении.

Также в ходе проведенной проверки с выходом на место установлено, что парты для обучающихся  I  ступени образования, поставленные в МКОУ «Слаутнинская средняя школа» и МКОУ «Аянкинская средняя школа» не соответствуют санитарным требованиям в части обеспеченная регулятором наклона поверхности рабочей плоскости.

         В связи с выявленными нарушениями закона в адрес и.о. главы администрации Пенжинского муниципального района 19.03.2013 внесено 2 представления, с требованием привлечь виновных в нарушениях должностных лиц к дисциплинарной ответственности (в настоящее время не рассмотрены), в отношении МКОУ «Слаутнинская средняя школа», МКОУ «Аянкинская средняя школа» и директора МКОУ «Аянкинская средняя школа» возбуждены 3 дела об административном правонарушении по ст.6.7 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения (не рассмотрены).
        

Также проведена проверка соблюдения требований действующего санитарного законодательства на территории сельского поселения «село Аянка», в ходе которой установлено, что бытовые отходы и мусор размещаются в неприспособленных  железных контейнерах, которые переполнены и далее мусор размещен вокруг контейнеров, навалом на земле. Вышеуказанные места размещения бытовых отходов не оборудованы специальными водонепроницаемыми площадками и приспособленными контейнерами для их сбора, отходы размещаются в нарушения экологических, санитарно-эпидемиологических требований действующего природоохранного законодательства РФ  в области обращения с отходами производства и потребления.

         В связи с вышеизложенным, главе сельского поселения «село Аянка» 19.03.2013 внесено представление (не рассмотрено). 

Прокурор района советник юстиции В.В. ДМИТРИЕВ.