Уважаемая редакция! 25 июня сего года на вашем сайте была опубликована статья Д. Закамской
«Новая приватизация» по-путински». Эта, несколько поверхностная, на мой взгляд,
работа, является типичным образцом хронического недопонимания российскими
журналистами, политологами, а часто, к сожалению и политиками, ситуации,
складывающейся сегодня на Кавказе, в первую очередь в Дагестане.
Госпожа Закамская не одинока в своих заблуждениях – не далее как 4 июля сего
года «The Financial Times» опубликовала статью «Russia: the politics of
oligarchy 2.0», являющуюся, по сути, калькой с публикации на «Форум МСК» и
посвященную все той же «загадке»: каким образом дагестанские бизнесмены братья
Магомед и Зиявудтин Магомедовы и Сулейман Керимов (герои статьи Д. Закамской)
достигли своего фантастического успеха и как с их участием будет происходить
грядущая российская приватизация.
И Закамская, и журналисты «The Financial Times», и практически все, кто пишет
на данную тему, рисуют приблизительно одну и ту же картину: новое поколение
российских олигархов с дагестанскими корнями, близких к Д. Медведеву, И. Шувалову
и А. Дворковичу, получит в ходе грядущей приватизации наиболее привлекательные
активы. Потому что играют роль «кошельков» для российского премьера и его
ближайшего окружения, и готовы «правильно делиться» с В. Путиным и его людьми.
Простой и неверный ответ.
Развитие бизнеса братьев Магомедовых (группа «Сумма») и С. Керимова
(«Нафта-Москва») неотделимо от реалий политического процесса в Дагестане, в
которых хорошо разбираются очень немногие люди, а те, кто разбираются, по
понятным причинам предпочитают молчать. Все знают – Дагестан опасное место, там
необъявленная война, как пишет Закамская – «почти 1000 терактов в год». Это
верно.
Но когда спрашиваешь о причинах этой войны, как правило, слышишь что-то
вроде: «войну развязали ваххабиты, они хотят установить в Дагестане шариат»,
«это салафиты борются с суфистами и светскими властями». Т.е. войне, которая
охватила Дагестан, настойчиво приписывают религиозные корни, кто по недомыслию,
кто от плохого знания, а кто и специально. И это объяснение, в корне неверное,
транслируется в бесчисленных СМИ и витиевато обсуждается в «ученых трудах».
Реальная причина братоубийственной дагестанской войны гораздо более прозаична
и не имеет отношения к исламу. Дагестан сегодня – это республика без экономики.
В опубликованном 10 июля сего года отчете Счетной палаты РФ указано, что в доходах республиканского
бюджета 79,7% составляют безвозмездные дотации федерального центра.
Остальные 20,3% «доходов» поступают от нерентабельных в массе республиканских
предприятий, по разным каналам спонсируемых бизнес-империями Магомедовых и
Керимова. Дагестан не может прокормить себя сам ни единого дня, он полностью на
содержании, как российского бюджета, так и своих уроженцев – новых олигархов.
Именно это обстоятельство и задает направление новой приватизации.
Дагестанское общество имеет клановую структуру. Есть несколько влиятельных
семей, в составе каждой из которых имеются высокопоставленные представители
республиканских гражданских властей, сотрудники МВД, религиозные деятели и
«лесные братья». В каждой семье – четыре этих ветви реальной власти.
Показательный пример – начальник управления федерального казначейства по
Дагестану (орган, распределяющий федеральные дотации) принадлежит к тому же
клану, что и амир Дагестана Ибрахим Гимринский, организовавший взрывы в
московском метро в 2010 году. И то, что «лесные братья» регулярно получают часть
федеральных денег, ни для кого секретом в Дагестане не является. Борьба правящих
в Дагестане семей за федеральные деньги и есть подлинная причина войны в
республике и интенсивность этой войны обратно пропорциональна количеству этих
денег.
В отличие от Чечни, где федеральному центру удалось установить безраздельную
власть клана Кадыровых, и получить, таким образом, более – менее надежный
инструмент управления, в Дагестане так сделать не удалось. Значит, нужно
установить и всеми возможными путями поддерживать относительное равновесие
кланов. И на этом пути «новые дагестанские олигархи» оказывают Кремлю поистине
неоценимую услугу.
Структуры братьев Магомедовых и Керимова служат как источником потока
дотационных денег в Дагестан, так и механизмом их распределения. Главная задача
этого распределения – сбалансировать претензии кланов и тем самым избежать
«горячей» фазы войны в Дагестане. Широкой публике демонстрируется щедрое
финансирование дагестанского спорта и мусульманских организаций, деловая пресса
теряется в догадках по поводу приобретения этими олигархами заведомо убыточных
дагестанских предприятий, но на самом деле за благотворительностью и
сомнительными инвестициями стоит политика умиротворения дагестанских кланов,
проще говоря – покупка их лояльности Кремлю.
Откуда берутся деньги на эту покупку? Федеральный бюджет и бизнес Магомедовых
и Керимова. Счетная палата оценивает пропорцию как 80 к 20, но я рискну
утверждать, что 50 на 50 более близко к истине, поскольку часть средств не
отражается документально. Вот, например, в феврале 2010 года Д. Медведев
предлагает, а Народное Собрание Дагестана единогласно утверждает Магомедсалама
Магомедова на пост Президента Дагестана.
Похвальное единодушие, никаких клановых разногласий. А чтобы разногласий не
было, каждый дагестанский парламентарий перед голосованием получает один миллион
долларов США и дружеское
напутствие от Керимова голосовать так, как нужно Кремлю. Такие «инвестиции» в
Дагестан не учитываются Счетной палатой, а их поток велик.
Кавказская проблема в целом, а дагестанская – в особенности, сегодня едва ли
не самая сильная головная боль кремлевской администрации. И не случайно лозунг
«Хватит кормить Кавказ!» вызывает ее наиболее негативную реакцию из всех
оппозиционных лозунгов. Если прекратить, даже не прекратить, а уменьшить хотя бы
на треть, дотацию Кавказа через федеральный бюджет и уполномоченных олигархов,
регион взорвется, похоронив весь тщательно культивируемый миф путинской
стабильности. И что тогда делать – никто в Кремле не знает.
Поэтому олигархи «кавказской национальности» получат действительно крупные
куски в ходе новой приватизации: ОЗК, «Трансконтейнер», НМТП, «Алросу»,
«Сбербанк» и еще много «вкусных» прибыльных активов. Такова цена умиротворения
региона. Такова цена путинской стабильности. Такова цена сохранения имперской
оболочки России. Урвут при этом
что-нибудь для себя чиновники медведевского правительства, связанные с этими
олигархами? Наверное, да. Но это не главное.
А главное то, что никакого иного решения ни в Кремле, ни в Махачкале никто
предложить не может.
С уважением,
Гасан Амиров
Гасан Амиров Источник: forum-msk.org
Комментариев нет:
Отправить комментарий